Цели и задачи
Цели и задачи Фонда "Коммунальная культура жизни"
Сегодня главной своей целью Фонд «Коммунальная культура жизни» видит создание модели эффективного управления коммунальным комплексом.
Создание такой модели подразумевает, что Фонд ставит своими целями:
- высококвалифицированную независимую экспертно-методическую поддержку деятельности в области развития и преобразования коммунального комплекса;
- стабилизацию общественно-политической ситуации вокруг реформы ЖКХ, развитие общественной поддержки процессов преобразования отрасли.
Исходя из поставленных целей, мы формулируем следующие основополагающие задачи Фонда:
Независимая экспертно-аналитическая поддержка федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере ЖКК по вопросам:
- успешного проведения реформы ЖКХ;
- разработки предложений по реформированию технологий управления отраслью;
- развития механизмов организации партнерских отношений между властью, населением и бизнесом в сфере управления коммунальной инфраструктурой;
- устранения перекрестного субсидирования предприятий;
- оценки и выработки механизмов взаимодействия в рамках Киотского протокола;
- оценки и разработки концепции монетизации льгот и других социальных выплат для населения.
Содействие экономическому развитию коммунального комплекса:
- экспертиза действующих систем тарифного регулирования; формирование моделей и стандартов;
- процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий, ориентированных на развитие бизнеса в секторе коммунальной инфраструктуры;
- анализ финансового положения коммунальных предприятий; разработка процедур инвентаризации, реструктуризации и ликвидации задолженностей;
- формирование моделей и требований к клиентам по организации системы управления ЖКХ на муниципальном уровне;
- выявление системных сбоев в работе коммунального комплекса, анализ управленческих решений и законодательной базы и иных моментов, которые приводят к техногенным авариям и сбоям в работе комплекса;
- выработка рекомендаций по устранению системных сбоев и недопущению техногенных аварий в работе комплекса;
- предложение законопроектов и выдвижение законотворческих инициатив на все уровни государственной власти;
- правовое обеспечение развития бизнеса в коммунальном секторе;
- разработка аналитических инструментов оценки экономических рисков реализации тех или иных производственных или инвестиционных программ коммунальных предприятий;
- разработка бизнес-планов коммунальных предприятий, оценка рисков их реализации;
- формирование механизмов заимствования финансовых ресурсов для развития бизнеса; работа с инвесторами по минимизации рисков инвестирования;
- разработка и реализация экономических стимулов внедрения приборного учета у поставщиков и получателей коммунальных услуг.
Выработка методических рекомендаций по оптимизации управления и совершенствованию технической составляющей в отрасли:
- выработка рекомендаций по оценке дебиторской и кредиторской задолженностей в отрасли и на предприятиях;
- разработка методов эффективных подходов для погашения задолженностей в отрасли;
- разработка и внедрение передовых технических и технологических решений в коммунальном секторе:
- выявление типовых технологических узких мест,
- проведение маркетинговых и патентных исследований,
- подготовка предложений по возможным НИР, закупкам или организации производств;
- рекомендации по поэтапному внедрению новейших автоматизированных систем управления предприятиями отрасли:
- создание единой унифицированной системы управленческой и оперативной отчетности предприятий,
- унификация бухгалтерской и оперативной отчетности по учету общих затрат, а также затрат в области энерго- и ресурсообеспечения на уровне мировых стандартов,
- внедрение единой информационной системы, создание биллинговой расчетной системы,
- вывод компаний отрасли на западные рынки для привлечения инвестиций.
Содействие технологическому развитию и привлечению внешнего финансирования:
- создание и внедрение методик управления и финансовой прозрачности, составление технико-экономических обоснований и бизнес-планов на уровне мировых стандартов;
- оптимизация деловых и производственных процессов в соответствии с подходами реинжениринга производственных процессов с использованием подхода BPR (Business Process Re-engineering);
- выработка методических рекомендаций по обучению специалистов отрасли для применения современных методов управления и бизнес-планирования;
- рекомендации по внедрению энергосберегающих технологий в рамках международных стандартов и систем управления качеством (ISO 14 000).
Для формирования конструктивного отношения общества к преобразованиям в жилищно-коммунальном комплексе Фонд проводит разработку методических подходов и содействует реализации информационно-просветительской кампании:
- разработка концепции проведения единой информационной политики для развития доверия и создания положительного имиджа ЖКК среди широких слоев населения;
- установление с населением обратной связи в обсуждении актуальных вопросов развития коммунального комплекса, проведение социологических опросов, а также гибкое антикризисное реагирование;
- просветительская деятельность в сфере предоставления коммунальных услуг.
|